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在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
发表时间: 2014-7-22 12:24:37 作者:  来源: 
 
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在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

中共湘潭县委书记  谢振华
(2014年3月7日)

同志们:
    今天,我们在这里召开全县党的群众路线教育实践活动动员大会,主要目的是学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和省委、市委相关会议精神,对我县党的群众路线教育实践活动进行全面动员,作出部署安排。省委、市委对我县开展群众路线教育实践活动高度重视,省委督导组副组长、省委组织部副巡视员由红军同志,市委督导组组长、市人大常委会副主任杨真平同志等一行亲临我县,对我县党的群众路线教育实践活动进行悉心督导。联系我县教育实践活动的伟林市长也亲临指导,并将全程督导,这更加坚定了我们搞好活动的信心和决心。等下省委督导组、市委督导组的领导将分别作重要指示,伟林市长将就此次教育实践活动的开展提出指导意见和具体要求,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:
    一、强化政治责任,深化思想认识,切实增强开展党的群众路线教育实践活动的自觉性和坚定性
    群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大决策部署。在中央、省直相关单位开展的第一批教育实践活动取得了重要成果,积累了丰富经验,为我们开展教育实践活动提供了很好的借鉴。第二批教育实践活动是第一批活动的延伸和深化,在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展。我县参加的单位主要是:县级领导机关及直属单位,乡(镇)机关及所属单位,中小学校(中等职业学校),基层医疗卫生单位,村(社区、居委会)、非公有制经济组织和社会组织等基层组织,以及相关垂直管理单位。根据省委、市委部署,活动时间大体安排8个月,从2月份起至9月基本完成,采取统一部署、依次推进、压茬进行的办法,县级领导班子和县直单位领导班子先行一步,乡(镇)和村(社区、居委会)、中小学校(中等职业学校)、基层医疗卫生单位、非公经济和社会组织及其他基层组织依次推进。第二批教育实践活动在群众“家门口”进行,涉及的问题更具体复杂,群众的期望值和关注度更高,任务也更艰巨。我们一定要认真贯彻落实中央、省委、市委的安排部署,充分认识开展教育实践活动的重大意义,切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性,以强烈的政治责任感和历史使命感开展好本次教育实践活动。
    1、开展党的群众路线教育实践活动,是贯彻中央、省委、市委要求的一项重大政治任务。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这三个“必然要求”,深刻揭示了群众路线教育实践活动的重大意义。在中央召开的深入开展党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上,习近平总书记站在党和国家战略和全局的高度,从“四个直接关系”深刻论述了第二批教育实践活动的重要性和紧迫性,提出了总体要求、重点任务,明确了目标方向、方式方法。习总书记的重要讲话具有很强的思想性、针对性和指导性,为我们开展好这次党的群众路线教育实践活动提供了重要遵循。近期,省委召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议,守盛书记作了重要讲话;市委也召开全市动员大会,三新书记对全市开展群众路线教育实践活动又提出了明确的要求、作出了安排部署。湘潭县作为主席家乡、元帅故里,红色底蕴深厚,有着光荣的革命传统。毛泽东、彭德怀等老一辈无产阶级革命家矢志不渝地践行群众路线,流传下了很多感人故事,体现了崇高的精神风范,留下了宝贵的精神财富。我们要继承和发扬他们谦虚谨慎、艰苦奋斗、与人民同甘共苦的优良作风,把群众路线和群众观点这个“传家宝”一代一代传承下去,使党的优良传统得到发扬光大。全县各级各单位和广大党员干部必须认真学习领会习近平总书记、徐守盛书记、陈三新书记重要讲话和中央、省委、市委文件精神,严格按照中央、省委、市委的部署要求,紧密结合湘潭实际,把开展好党的群众路线教育实践活动作为当前一项重大的政治任务抓紧抓好抓实。
    2、开展党的群众路线教育实践活动,是加快县域发展、推进全面建成小康社会的强大动力。对我县而言,加快改革与发展始终是第一要务。近年来,全县上下大力弘扬“自强不息、敢为人先”的县域精神,奋力推进“现代壮县、幸福莲乡”建设进程,为实现科学发展、富民强县奠定了坚实的基础。“政之所兴,在顺民心”,开展教育实践活动不仅是顺民心之举,更是凝聚民心之举。当前,湘潭县正处于改革发展的关键节点上,率先全面建成小康对我们来说是一项重大考验,攻克经济发展“三量齐升”、“四化两型”、城乡统筹等硬任务,必须紧紧依靠广大人民群众的支持和参与。我们一定要紧紧抓住教育实践活动这个重大契机,全面争取最广泛的群众支持,把人民群众的智慧和力量,凝聚到全县改革与发展的大局上来,集中到加快推进全面建成小康社会的生动实践上来,鼓足精气神,拧成一股劲,汇聚成加快推动县域发展的强大合力。
    3、开展党的群众路线教育实践活动,是改进工作作风、提升服务群众能力的迫切需要。习总书记强调,贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。开展党的群众路线教育实践活动,出发点和落脚点,就是要集中解决群众反映强烈的突出问题,进一步密切党群干群关系;就是要找准党群干群关系受到损害的重要根源,进一步抓住作风建设的核心问题,强化党的全心全意为人民服务的宗旨。总体上看,全县党员队伍作风是好的,是有战斗力的,特别是在第一批教育实践活动的影响和带动下,通过开展预热升温和加强作风建设,“四风”问题得到了明显遏制,特别是在严格执行“八项规定”、从严控制“三公”经费、规范使用公务用车等方面取得了群众的初步认可。但要清醒地看到,我县当前作风建设取得的成果,与上级要求和群众期待还有一定的差距,一些“四风”方面的问题,还没有完全整改和彻底根除。开展群众路线教育实践活动,就是要继续盯紧盯牢这些问题,以抓铁有痕、踏石留印的力度,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,促进全县党群干群关系更加密切,促使全县党员干部工作作风得到根本好转,真正以为民务实清廉的实际行动,赢得人民群众的信任和拥护。
    二、把握工作要求,聚焦关键问题,务必确保党的群众路线教育实践活动的针对性和实效性
    中央、省委和市委对这次党的群众路线教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则和方法步骤都作了具体明确的要求。我们一定要原原本本地领会中央精神,全面准确地把握活动要求和实质内涵,确保教育实践活动沿着正确的方向深入扎实地推进。
    要深入贯彻“一个总要求”,即“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。习总书记对这“四句话”的总要求进行了全面深刻的阐述,我们要坚持围绕“为民、务实、清廉”的主题,吃深吃透精神实质,逐一认真贯彻执行。“照镜子”,就是要以党章为镜,对照党的纪律、事业需要、群众期盼、先进典型,对照中央八项规定和省委九项规定,对照“四风”方面的突出问题,扪心自问,反躬自省,自觉查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的问题和差距,进一步明确改进和努力的方向。“正衣冠”,就是要按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,勇于正视缺点和不足,敢于触及思想和灵魂,自觉加强党性修养、履行党员义务、严守党纪国法,做到防微杜渐、修身正己,保持共产党人的良好形象。“洗洗澡”,就是要以整风精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的根源,不掩饰作风之短,不回避逆耳之言,认真清洗思想和行为上的灰尘,下决心排除身上的毒素、搓掉身上的污垢、扫除身上的尘埃,净化灵魂,纯洁思想,端正行为,保持共产党人的政治本色。“治治病”,就是要坚持惩前毖后、治病救人,突出正风肃纪,把脉问诊、对症下药,帮助得“病”的干部打打针、吃吃药、动动手术,对存在一般性作风问题的干部进行教育提醒,对问题严重的干部进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和重点问题进行专项治理,切实体现从严治党的要求。这“四句话”的总要求,各有侧重,相互关联,统一于解决突出问题、密切党群干群关系这一核心,是我们改进作风的根本方法,也是开展教育实践活动必须把握好的重要遵循。
    要牢牢盯紧“一个聚焦点”,把主要任务聚焦到作风建设上,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。“四风”问题,群众深恶痛绝,是损害党群干群关系的重要根源,也是群众集中反映的焦点问题,更是这次教育实践活动要集中解决的根本所在。抓住了“四风”问题,就找准了穴位、对准了要害;解决好“四风”问题,就能使我们的作风有一个大的改观,赢得群众的理解、拥护和支持。在这次教育实践活动中,我们要高度聚焦反“四风”这个核心之核心、关键之关键,决不能偏题跑题,要深挖思想之源、深查行为之弊、深谋整治之策,使党员干部作风实现一个大转变。
    要扎实抓好“三个关键环节”,即学习教育、听取民意,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制。在具体组织实施过程中,一是要通过学习教育、听取意见,真正提高认识、找准靶心。认真召开动员会议,传达中央、省委、市委有关精神,对活动作出动员部署,深入细致地做好思想发动工作。要组织党员干部系统学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央、省委关于群众路线的重要文件精神,学习中央编发的《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约,反对浪费》三本学习教育读本,学习市教育实践活动办编印的《毛泽东与群众路线学习读本》以及县教育实践活动办编印的《群众路线忠实践行者—彭德怀》,组织观看《周恩来的四个昼夜》、《苏共亡党亡国二十年祭》等专题片,进一步增强宗旨意识和群众观念,使党的群众路线在党员干部中深深扎根。要充分利用我县红色资源优势,发挥彭德怀纪念馆等教育功能,让广大党员干部接受革命传统教育,重温党的历史,常补理想信念之“钙”。要深入开展“入党为什么、为党干什么”大讨论,说出干部群众心声,搭建干部群众桥梁,拉近干部群众距离。要始终突出“四风”问题这一重点,采取多种形式广泛征求意见建议,原汁原味进行梳理,及时向领导班子和班子成员反馈。二是要通过查摆问题、开展批评,真正正视矛盾、触及灵魂。对照党章、廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现。县级机关及直属单位、乡(镇)、县属学校、县属医院的领导班子和班子成员要自己动手撰写对照检查材料,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,真正触及灵魂。县级领导班子,县直单位、乡(镇)、县属学校、县属医院等单位领导班子要扎实召开专题民主生活会,会前要深入谈心交心,会上按照“团结-批评-团结”的要求,开展严肃的批评和自我批评,真正达到“红红脸”、“出出汗”的效果,会议情况在一定范围内通报。三是要通过整改落实,建章立制,真正解决问题、巩固成果。要进一步梳理归类查找出来的问题,明确整改方向,提出整改措施。要上下联动整改,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,确保让群众看得到变化、见得到实效。全县各级党组织要严格对照这三大环节的要求,做到一个步骤不少,一个环节不省,一个标准不降,确保实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。在做到“规定动作”不走样的基础上,我们也要善于从县情和基层实际出发,积极创新开展“自选动作”。要按照全县教育实践活动方案的要求,精心组织开展好“421”自选动作,即创新“四个载体”(编写《群众路线忠实践行者—彭德怀》学习读本、组建“党的群众路线”宣讲团、开办教育实践活动手机报、建立群众路线教育实践基地),开展“两大活动”(“领导干部下基层、服务对象评机关”活动、“我有话要说” 电视问政活动),实施“一项工程”(基层服务型党组织建设党群“连心”工程),确保我县的教育实践活动真正体现基层的特点,彰显湘潭县的特色。
    要确保实现“五个更进一步”目标,使全县党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。这“五个更进一步”的目标,既有思想认识上的要求,又有实践能力上的要求;既有对每个党员干部的要求,又有对党的基层组织的要求;既是我们开展教育实践活动的主要任务,又是衡量教育实践活动成效的重要标志。我们一定要对照这些目标要求开展活动、检验进展、评价成效,确保实现预期目的、达到预期效果。
    在开展教育实践活动过程中,全县各级党组织和广大党员干部必须切实做到“五个贯穿始终”:
    1、必须把聚焦问题、改进作风贯穿始终。习总书记强调,搞好教育实践活动,说一千道一万,还得看解决问题。在全市教育实践活动动员大会上,市委三新书记针对县市区班子、直属单位、执法监管部门、窗口单位、乡镇村社区基层组织等,逐一列举了“四风”问题的种种表现,这些问题具体到我县,表现形式多种多样,存在程度有轻有重,主要体现在五个方面:一是宗旨观念淡漠淡化的问题。有的党员干部还存在“官本位”思想,习惯对上负责、不对下负责,淡化了群众观点、淡漠了群众感情;有的为民服务意识不强,对群众诉求不重视、不上心,对群众要办的事情拖着不办;有的关心群众冷暖不够、责任心还不够强,坐等上门多,主动问需少;有的还存在门难进、脸难看、事难办的现象。二是干部作风还不够务实的问题。有的党员领导干部缺乏正确政绩观,热衷于表面文章、形象工程;有的工作还存在以会传会、以文传文的现象;有的长期坐机关,养成衙门作风,工作浮在上面,不接地气;个别乡镇干部仍然是身在乡镇、心在县城,长期“走读”,有事找不到人。三是享乐奢靡现象依然存在的问题。有的领导干部廉洁自律要求不够严格;有的单位“三公”经费支出仍然存在超标现象,公务用车超数量配备,统一规范管理还不够严格。四是不敢担当、逃避矛盾的问题。面对群众反映强烈的热点难点问题,有的党员干部要么视而不见、欺上瞒下,要么推诿扯皮、矛盾上交;还有的不担当、不作为,导致矛盾长期积累甚至激化升级。五是新形势下做群众工作能力不足的问题。有的党员干部既不研究和熟悉政策,也不了解基层情况,宣传政策脱离实际,执行政策不准不实;有的不会做群众工作,做起工作来态度生硬,简单粗暴,回避矛盾,不能与群众交心,甚至造成干群隔阂和关系紧张。我县开展此次教育实践活动,最核心的任务就是要对照上述问题,认真自查自纠,切实抓好整改。具体来讲,要做到三点要求:一要敢于正视问题。认真查找出乡镇、机关、行业存在的“地方病”、“部门病”和“行业病”,深刻查找出领导班子的“突出病”、党员干部的“个体病”。要坚决克服轻视思想、观望心理和敷衍态度,对群众提出的各种问题要有足够的思想准备,敞开胸怀、正面理解,主动接受、自觉改正。二要认真剖析根源。世上没有无本之木,也没有无源之水。“四风”问题的存在和蔓延,同样有着自身的逻辑和根源。对查摆的问题,要深究是思想跑偏了、还是信念动摇了?是私欲膨胀了、还是执行走样了?一定要多从自身和主观上找原因,不能张口谈客观、闭口谈别人,更不能避实就虚、避重就轻。三要切实解决问题。对查摆出的各类大小问题,不能虚晃一枪,不能只听打雷、不见下雨。要明确期限,严格标准,狠抓落实,一个问题一个问题加以解决,确保有一件改一件,改一件成一件。在查摆和解决“四风”问题的同时,要结合基层特点,高度重视联系服务群众“最后一公里”的问题,全面推进县、乡、村三级党员服务中心建设,把服务工作送到基层党员群众“家门口”。要根据群众需求,大力解决教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房、生态和环保、征地拆迁等关系群众切身利益的问题,着重解决困难群众的生产生活问题,让人民群众直接感受教育实践活动的成效就在身边。
    2、必须把敞开大门、群众参与贯穿始终。习总书记强调,党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石。作为县级基层组织,开展教育实践活动,就是在群众身边与群众面对面交流,群众感受会更直接、期望值更高,同时对干部作风存的问题,群众看得最明白、心里最清楚、最有发言权。因此,开展教育实践活动必须把开门搞活动贯穿始终,最大限度地调动和发挥群众的积极性,最大程度地扩大群众的参与度,决不能自说自话、自弹自唱,搞闭门修炼。一是要拆除群众反映意见的“篱笆墙”,确保意见真正提得进来。要突出“上级点”,充分运用督导组和上级部门对群众意见的收集和反馈作用,让群众能将意见通过上级传递给党员干部。要突出“面对面”,广大党员干部深入基层、直面群众,欢迎群众评头论足,掏心窝子,听真话、知真情、交真心。近年来,我县持续开展“机关干部大走访”活动,大家都感到收获很大,深受教育,但也有少数党员干部习惯打电话听情况、发表册收意见,那样基本上听不到真实意见和群众声音。这次教育实践活动,要通过座谈听访、集中接访、干部走访、民情家访、网络询访等多种方式,进一步畅通民情渠道,把最真实的意见征集上来,把最突出的问题反映上来。要突出“背靠背”,通过设立意见箱、网络、热线电话等方式让群众间接地、侧面地、不署名提意见;要重视来信来访等送上门的意见,防止征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”,防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。二是要找准群众参与监督的“兴奋点”,确保群众监督真正形成压力和动力。要让群众知晓教育实践活动开展的全部过程,知晓活动各个环节的具体要求,特别是让群众知晓他们反映的意见是不是被采纳,他们关注的问题是不是有务实管用的解决措施,作出的整改方案是不是能够一一兑现。各级各单位和党员干部对查找的问题、整改方案、具体整改措施以及整改落实的实际成效,要通过适当的方式向社会公开,接受群众质询和广泛监督,让群众真正感到参与监督有作用、有效果,让群众监督成为各单位改进作风的压力和动力。三是要抓住接受群众评议的“节骨眼”,确保群众评议真正反映活动实效。群众不满意,活动再轰轰烈烈、再丰富多彩,也都是花架子、空皮囊。要把群众评判贯穿活动全过程,坚持听了哪些意见、听到的意见够不够、准不准向群众反馈,查摆的问题透不透、深不深向群众公示,提出的整改措施实不实、管不管用让群众评判,整改成效好不好、到不到位由群众检验,决不能用自我感觉代替群众评价。对待群众评议意见,党员干部特别是领导干部要有海纳百川的胸襟和从善如流的态度,放低身段,有则改之,无则加勉。
    3、必须把分类指导、有序推进贯穿始终。分类指导既是思想方法,也是工作方法。更加注重分类指导,不是标准松了,而是为了更有的放矢地加大力度,为了更精准、有效地整改解决问题。要坚持从实际出发,根据不同单位、不同层级、不同领域、不同行业、不同对象分别提出目标,不搞“一锅煮、一刀切”,做到有的放矢、对症下药。县级领导和县直单位先行一步,乡镇、村、社区及其他基层组织梯次展开推进。为确保教育实践活动体现差异化、特色化、精细化的要求,县委针对全县7个不同的行业系统形成了7个具体活动指导方案,分类明确了具体任务和推进措施,有针对性地指导活动开展。各单位要按照“一把钥匙开一把锁”的思路,注重分级分类实施,切实增强活动针对性。县级领导班子、领导干部要紧紧抓住“四风”问题不走神,不散光,在找准和解决突出问题上下功夫、见成效。县直机关和乡镇要突出服务群众这个着力点,在增强服务群众意识、提高服务能力上下功夫,把联系服务群众工作做扎实,在直接联系服务群众中受教育、转作风。村、社区等基层组织要以内部管理、树立形象为重点,在完善制度、严肃纪律、秉公办事上下功夫。非公经济和社会组织党组织要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动,突出强化党员敬业精神和宗旨意识。对流动党员要健全城乡一体、流入地党组织管理为主、流出地党组织配合的双向共管机制,采取邮寄资料、远程教育、视频对话等方式,组织开展教育实践活动。对离退休党员和年老体弱党员可采取送学上门等方式,结合“送温暖、送关怀”等主题活动,组织开展学习教育。对一些党员人数较多、活动场地相对不足的党组织,要分组分批开展活动。教育、卫生等各个行业系统要立足行业特点,深入查找师风、医德等本行业、本系统的突出问题,并采取一些富有行业特点的工作措施,上下联动开展专项整治,切实纠正行业不正之风。
    4、必须把领导带头、示范带动贯穿始终。在信息高度发达、干部群众民主意识高涨的今天,最有力量的号召、最有力量的要求、最有力量的命令就是领导带头、率先垂范。要把领导带头、自上而下作为加强作风建设的重要方法,作为搞好教育实践活动的关键举措。一是要坚持全程参与。领导干部是活动的具体组织者和推进者,也是直接参与者和受教育者,惟有把自己摆进去,才能更直接地找到自身存在的“四风”问题以及整改的方向,实现自我净化、自我革新。在此强调,从我们每一个县委常委和“五大家”班子成员带头,包括全县各级各部门领导干部,都要以普通党员的身份,抛开面子,放下架子,真正地把自己沉下去、摆进去,切实履行党员职责义务,在活动的各个环节中既做好组织工作,又积极参与;既找别人的问题,又找自己的问题,切实以高标准、严要求推动实践活动的深入开展。二是要发挥表率作用。“喊破嗓子,不如做出样子”。全县各级领导干部要严格按照教育实践活动的具体要求,以从我做起、向我看齐、对我监督的态度,真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着。要充分发挥“五个作用”,即教育实践活动的领导作用、聚焦“四风”的带头作用、即知即改的引领作用、从严把关和推动落实的督促作用、活动和工作两不误的统筹作用,努力形成“上级带头、领导示范、上行下效”的生动局面。三是要扎实办好联系点。根据中央、省委、市委要求,领导干部要办好联系点。全县四大家班子党员领导干部分别联系了19个乡镇。各乡镇要根据实际情况,建立党员领导干部联系点制度。联点领导要深入调查研究,加强督促检查,指导和帮助解决具体问题,努力把联系点办成示范点,并运用点上经验指导面上工作。
    5、必须把建章立制、注重实效贯穿始终。群众观点和作风建设不仅要内化于心、外化于行,而且要固化于制。特别是作风方面的问题具有反复性、顽固性,不可能一蹴而就,毕其功于一役。习总书记明确指出:“要着眼长远、标本兼治,建立健全规章制度,把制度‘笼子’扎紧。”从我县来看,一要建立完善规章制度。要梳理现有制度,对贯彻群众路线、经实践检验行之有效的己有制度,要长期坚持下去;对不适应新形势新任务新要求的,要抓紧修订完善。要研究制定新制度,从活动一开始,就要重视加强作风建设具体规定的研究制定,注重总结活动中好的经验做法,上升为制度规范。要严格落实制度,一手立规矩、定制度,一手抓整改、促落实,严明制度、严格执行、严密监督,做到执行制度无例外、违反制度零容忍,防止制度沦为“纸老虎”、“稻草人”。二要探索形成长效机制。本次活动,我们既要立足当前,切实解决突出问题;又要着眼长远,把教育实践活动作为一项经常性任务、一种常态化行动,建立健全长效机制,确保活动真正成为群众满意工程。要建立健全社情民意反映机制,继续坚持党员干部大走访、蹲点办公、群众接待日等有效的工作制度;要完善党员干部直接联系群众制度,顺应群众期待,回应社会关切,坚持问政于民、问需于民、问计于民;要建立健全工作责任制,完善考核考评机制,把考核考评结果作为党员干部评先评优和提拔任用的重要依据,确保党员干部联系和服务群众各项制度落实到位。三要切实转化活动成果。将教育实践活动过程中形成的理论成果、制度成果、实践成果,切实转化和运用到具体工作之中,让优良作风得到弘扬,让不良作风得到遏制。从今年县委、县政府部署的中心工作来讲,就是要把活动成果转化和运用到解决制约科学发展的深层次矛盾和问题上,在“产业升级年”和“项目攻坚年”活动中取得良好成效;转化和运用到解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上,在“为民服务年”的活动中办好一批惠民实事;转化和运用到解决基层组织力量薄弱的问题上,在“基层组织建设年”活动中进一步加强班子建设和薄弱村转化,真正把全县各个基层组织建成群众信赖的坚强战斗堡垒。
    三、加强组织领导,严格质量要求,为开展教育实践活动提供坚强保障
    这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高,全县各级党组织要切实增强责任感和紧迫感,精心组织,周密安排,把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务落到实处。
    1、落实领导责任,形成工作合力。抓好教育实践活动,关键在领导,责任在班子。责任到位,成效才有保障。县委成立了教育实践活动领导小组,加强对活动的组织领导,领导小组办公室负责日常工作。动员会后,全县各级党组织要迅速行动起来,顺势而动,成立相应的领导机构和工作机构,加强研究谋划和系统设计,认真制定活动方案,精心组织实施。县纪检、组织、宣传等部门要密切配合,形成工作合力。各级各部门党委(党组)是抓好本部门单位教育实践活动的责任主体,必须把这次教育实践活动作为重要战略任务摆在突出位置,切实保证思想和行动统一到中央、省委和市委的部署上来。党委(党组)主要负责人要切实履行第一责任人责任,要深入一线、靠前指挥,既要挂帅,又要出征,既要当好指挥员,又要当好战斗员。要主动吃透精神,以身作则,示范带动,层层落实,对需要重点解决的问题做到心中有数,对可能发生的复杂情况进行分析预判,提出对策,真正把教育实践活动目标任务落到实处。
    2、坚持从严要求,加强督促检查。“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下”。如果没有全过程、高标准、严要求,就会前热后冷、虎头蛇尾;如果不能动真碰硬,就会失之于宽、失信于民。严格督促检查是推进工作落实的一个重要手段,也是历次党内教育活动的一条重要经验。必须加强督促检查,进一步严明纪律、严格把关,避免查找问题蜻蜓点水、剖析原因隔靴搔痒、整改落实雷声大雨点小。根据上级要求,这次教育实践活动要始终做到“六个不放过”:即教育活动没有全覆盖不放过,思想认识不上去不放过,查摆问题不准确不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不落实不放过,人民群众不满意不放过。省委、市委督导组将对我县教育实践活动进行全程监督和督导,县委也将向各乡镇和县直单位、县属学校、县属医院派出督导组,督导所属基层党组织开展活动。全县各级各单位要认真对待督导,自觉接受督导,全力配合支持督导组开展工作。县委督导组要严格按照工作要求,推动各项工作落实;要敢于坚持原则,注重方法,做到沉到底、巡得勤、督得严;要及时发现问题,督促解决,确保活动质量;对出现的问题要责其纠正,督促整改;对只走形式、走过场、工作出现失职的,要追究相关人员的责任。要把主要精力放在重点要求、重点对象、重点领导、重点环节的督促检查上,确保不漏项、不留死角、不走过场。要坚持以好的作风抓督导,以高度负责的精神,把督促检查的任务落到实处,确保整个活动的高质量。
    3、注重宣传引导,营造浓厚氛围。宣传部门要发挥牵头作用,充分利用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体,以群众喜闻乐见的形式,大力宣传教育实践活动的重要精神和决策部署,促使活动走进千家万户。要积极总结、宣传、推介活动中形成的好经验、好做法,发现、挖掘、树立一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的先进典型,使党员干部“正衣冠”有参照,“照镜子”有比较,用身边事教育身边人,实现宣传效应的最大化,积聚推动教育实践活动的正能量。要充分发挥舆论监督作用,根据群众意见把存在的问题找准、改好。要牢牢把握好舆论引导的方向、力度和效果,通过开展电视问政、网络访谈等活动,避免发生不负责任的负面报道甚至恶意炒作事件,牢牢掌控舆论引导的主动权,形成有利于活动健康有序开展的正面效应。各级新闻媒体要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,主动跟进,密切配合,努力营造推动活动开展的良好氛围。
    4、强化统筹兼顾,推动各项工作。解决作风问题的根本目的,是更好地推进工作。要把教育实践活动作为一个工作抓手,凝聚一种精神动力,使教育实践活动融入县委、县政府各项中心工作。要统筹好活动进度,安排好每个环节的工作,既要防止借口工作忙而放松教育实践活动,又要防止就活动抓活动、搞“两张皮”,忽视和延误了其他工作正常开展。同时,把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神结合起来,与实现县委经济工作会议确定的各项目标任务结合起来,与完成本部门本单位的工作任务结合起来,一手抓教育实践活动,一手抓改革发展稳定,以经济社会发展的成效体现教育实践活动的成果,以教育实践活动的成效促进发展、取信于民,真正做到教育实践活动与推进各项工作两手抓、两不误、两促进。
    同志们,这次教育实践活动,上级高度重视,党员寄予厚望,群众充满期待,任务艰巨,意义重大。我们一定要认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话和省、市相关会议精神,积极主动地参与到活动中来,坚定理想信念,践行群众路线,以改进作风的实际成效取信于民、凝聚民心,为加快推进我县全面建成小康社会作出新的更大贡献!



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